Nulové veřejné náklady, vyšší výnos a plná kontrola pro město: alternativa Accolade pro průmyslový park v Chebu
Skupina Accolade, která v Karlovarském kraji působí od roku 2013 a investovala zde do nemovitostí v hodnotě přes 18 miliard korun, předložila městu Cheb nabídku spolupráce na rozvoji strategického průmyslového parku. Nabídka v hodnotě 1,95 miliardy korun přináší městu o 525 milionů vyšší výnos z pozemků oproti zvažovanému společnému podniku se státní společností SIRS, přičemž investiční náklady i rizika přípravy zóny by přebral soukromý investor. Nad rámec základní nabídky návrh zahrnuje rozsáhlé využití offsetových programů a možnost uhradit část kupní ceny podíly ve společnostech CHEVAK a TEREA, což městu zajistí kontrolu nad energetickými a vodohospodářskými službami pro své obyvatele.
Strategický podnikatelský park Cheb má vzniknout na ploše 142 ha, z toho 131 ha ve vlastnictví města, jako společný podnik státu a města. Záměrem je, že Cheb do projektu vloží pozemky v hodnotě 1,4 miliardy korun a se Státní investiční a rozvojovou společností (SIRS) se budou spolupodílet na rozvoji zóny. Jen náklady na přípravu infrastruktury pro budoucí park se odhadují na 4–5 miliard korun ze státních zdrojů.
Skupina Accolade nyní městu Cheb předložila alternativní nabídku, která umožní park vybudovat rychleji, bez nákladů a rizik pro město i stát, a s vyšším výnosem pro Cheb. Za městské pozemky nabízí 1,95 miliardy korun při zachování plné kontroly města nad jeho územím i výběrem firem, které do parku přijdou. Varianta SIRS počítá s výplatou městu ve výši 1,43 miliardy korun, což je o 525 milionů méně.
Absolutní kontrola pro město, investice zaplatí Accolade — daňové příjmy státu beze změny
Cheb by v modelu s Accolade získal absolutní právo veta při výběru investorů a nájemců. Zatímco u SIRS je role města odvozena od rozložení sil v dozorčí radě společného podniku, v modelu Accolade má finální slovo Zastupitelstvo města Cheb, které si zachová samostatné právo veta u každého budoucího nájemce.
Veškeré investiční náklady ponese výhradně Accolade. Daňové příjmy z budoucího rozvoje lokality přitom zůstanou státu ve stejném rozsahu jako u varianty spolupráce se státním developerem. Rozdíl spočívá jen v tom, zda přípravu parku zaplatí daňoví poplatníci, nebo soukromý investor.
Strategický průmyslový park Cheb je součástí Hospodářské strategie České republiky a patří mezi priority MPO a agentury CzechInvest pro projekty s vysokou přidanou hodnotou. Nabídka Accolade sleduje stejný strategický cíl, avšak se silnější pozicí města a bez využití státních prostředků. Výběr investorů či nájemců ale bude probíhat v plné koordinaci se státem: ve spolupráci s MPO a CzechInvestem budou oslovováni pouze ti, kteří splní národní kritéria i podmínky města. Přednost dostanou výrobní projekty s vysokou technologickou náročností, výzkumem a vývojem a vyššími mzdami; ostatní provozy budou vyloučeny.
Park skrytý v terénu, izolační zeleň a surovinová soběstačnost města
Nabídka zároveň přináší šetrnější řešení vůči krajině a přímé příjmy pro město i místní podnikatele. Accolade plánuje využít stávající ložisko písku v území budoucího parku a zapustit zástavbu do vytěženého prostoru zhruba o osm metrů níže oproti původnímu terénu. Tím se výrazně sníží vizuální dopad areálu na krajinný ráz a vznikne izolační pás zeleně.
Město má dle nabídky do konce roku 2026 obdržet první platbu ve výši téměř 394 milionů korun za využití ložiska písku, na niž navážou další splátky podle dosažených milníků povolovacího řízení. Cheb si současně zajistí vlastní, dlouhodobě dostupný a cenově stabilní zdroj strategické stavební suroviny, který v Karlovarském kraji mimo okres Cheb chybí. Díky tomu může snížit náklady na budoucí dopravní a stavební projekty, omezit dopravní zátěž spojenou s dovozem materiálu z jiných regionů a zvýšit svou surovinovou soběstačnost.
Směna pozemků za podíl v Chevak a Terea
Accolade městu nabízí, že část kupní ceny za pozemky uhradí formou obchodních podílů ve společnostech TEREA Cheb (městská teplárenská a energetická společnost) a CHEVAK Cheb (regionální vodohospodářská společnost zajišťující dodávky pitné vody a kanalizace).
Akvizicí těchto podílu by město Cheb získalo kontrolní vliv v CHEVAKu (45,45 % akcií) a stoprocentní vlastnictví TEREA Cheb. To by městu přineslo stabilní roční příjmy z dividend v řádu desítek milionů korun, které Cheb může například využít ke snížení cen vody a tepla pro své občany nebo k financování rozvoje městské infrastruktury.
Stejný strategický investor, stejné offsetové programy pro Cheb: doprava, bydlení, zdravotnictví, bezpečnost i školy
Součástí nabídky jsou také rozsáhlé offsetové programy pro rozvoj Chebu v předpokládané výši 1,45 miliardy korun. Tyto programy jsou vždy vázány na příchod strategického investora, a proto by měly být nastaveny stejně pro všechny subjekty, které takového investora do města přivedou. Patří mezi ně nové křižovatky a dopravní napojení v okolí parku, cyklostezky, rekonstrukce mostů a silnic, obnova a výstavba městských bytů, modernizace chebské nemocnice, posílení městské policie či výstavba nové sportovní haly a modernizace škol.
Accolade pracuje se stejnými offsetovými záměry jako SIRS, ale opírá se o specializovanou poradenskou firmu pro dotace, jejíž služby hradí z vlastních prostředků. Město tak získá stejné nebo kvalitnější projekty, aniž by muselo financovat expertní servis z veřejných peněz.
„Cheb je pro mě osobně srdcovou lokalitou. Nejenže tu podnikáme už více než deset let, ale byla to také jedna z prvních lokalit, kde jsme začali s investicemi do výstavby moderních průmyslových areálů. Víme, jak velký potenciál má park pro vznik pracovních míst, rozvoj služeb i posílení městského rozpočtu. Zároveň rozumíme obavám obyvatel ze zásahu do krajiny a plýtvání veřejnými prostředky. Naším cílem je naopak zamezit plýtvání peněz daňových poplatníků. Naše nabídka proto stojí na třech jednoduchých principech: veškeré investiční riziko nese soukromý kapitál, město získá vyšší a jistější příjem a projekt bude citlivě začleněn do okolní krajiny,“ říká Milan Kratina, CEO skupiny Accolade.
„Město si zachová plnou kontrolu nad svými pozemky i nad tím, jaké firmy do parku přijdou. Chceme být dlouhodobým partnerem Chebu, nikoli jen investorem, který postaví haly a odejde. Společně můžeme vytvořit moderní průmyslový park, který bude přínosem pro místní obyvatele, město, kraj i celou českou ekonomiku,“ dodává Milan Kratina.